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  • 索引號: 15239276L/2019-00787
  • 主題分類: 城鄉建設、環境保護
  • 發布機構: 大理州生態環境局
  • 成文日期: 1180998653000
  • 主題詞: 環境
  • 體裁: 公報

大理白族自治州2006年環境狀況公報

  • 大理白族自治州人民政府
  • 發布時間:2019年06月24日
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一、環境質量狀況

(一)水環境

2006年我州各級環境監測站分別對漾弓江、清水河、禮社江、瀾滄江、沘江、黑惠江、彌苴河、羅時江、永安江、萬花溪、白石溪、波羅江、西洱河、白鶴溪及洱海、茈碧湖、西湖、海西海、大龍潭、黃龍潭的水質進行了環境質量監測、共設測點52個,監測結果與國家《地表水環境質量標準》(GB3838—2002)對照,結果如下:

符合Ⅰ類水質標準(適用于源頭水、國家自然保護區)的測點無。

符合Ⅱ類水質標準(適用于集中式生活飲用水地表水源地一級保護區、珍稀水生生物棲息地、魚蝦類產卵場、仔稚幼魚的索餌場等)的測點占9.6%。

符合Ⅲ類水質標準(適用于集中式生活飲用水地表水源地二級保護區、魚蝦類越冬場、洄游通道、水產養殖區等漁業水域及游泳區)的測點占59.6%。

符合Ⅳ類水質標準(適用于一般工業用水區及人體非直接接觸的娛樂用水區)的測點占13.5%。

符合Ⅴ類水質標準(適用于農業用水區及一般景觀要求水域)的測點占5.8%。

超過Ⅴ類水質標準限值的測點占11.5%。

各湖泊、河流的水質類別分別評價如下:

洱海屬Ⅲ類水質,主要污染物為總氮、總磷和化學需氧量。

茈碧湖屬Ⅱ類水質符合其水功能類別。

海西海屬Ⅱ類水質符合其水功能類別。

西湖屬Ⅳ類水質,主要污染物為高錳酸鹽指數,生化需氧量、化學需氧量、總磷和總氮。

大龍潭屬Ⅱ類水質符合其水功能類別。

黃龍潭屬Ⅱ類水質符合其水功能類別。

漾弓江屬Ⅱ類水質符合其水功能類別。

清水河屬Ⅲ類水質,主要污染物為溶解氧。

禮社江屬Ⅲ類水質符合其水功能類別。

瀾滄江屬Ⅳ類水質,主要污染物為生化需氧量和總氮。

沘江屬Ⅲ類水質符合其水功能類別。

黑惠江屬Ⅳ類水質,主要污染物為生化需氧量、總氮和總磷。

彌苴河屬Ⅳ類水質,主要污染物為溶解氧和總氮。

白石溪屬Ⅲ類水質,主要污染物為氨氮、總磷和總氮。

西洱河屬劣于Ⅴ類水質,主要污染物為高錳酸鹽指數、氨氮、化學需氧量、總磷和總氮。

羅時江屬劣于Ⅴ類水質,主要污染物為高錳酸鹽指數、溶解氧、生化需氧量、氨氮、化學需氧量、總磷和總氮。

永安江屬劣于Ⅴ類水質,主要污染物為溶解氧、高錳酸鹽指數、生化需氧量、氨氮、化學需氧量和總磷。

波羅江屬于Ⅴ類水質,主要污染物為溶解氧、氨氮、高錳酸鹽指數、生化需氧量、揮發酚、化學需氧量、總磷和總氮。

萬花溪屬Ⅲ類水質,主要污染物為總氮。

白鶴溪水質劣于Ⅴ類標準,主要污染物為氨氮、生化需氧量、總磷和總氮。

(二)大氣環境

2006年,州內有大理市、賓川縣、巍山縣、祥云縣、彌渡縣和鶴慶縣等6個市縣進行了大氣監測,設測點6個,監測數據與國家《環境空氣質量標準》(GB3095—1996)對照,祥云縣的環境空氣質量均符合一級標準。賓川縣、巍山縣、大理市、彌渡縣和鶴慶縣等5個縣城的環境空氣質量均符合二級標準(適用于城鎮規劃中確定的居住區、商業交通居民混合區、文化區、一般工業區和農村地區)。

大理市設有3個降水監測點,降水的pH值在6.58—9.05之間,均值為7.584,無酸雨出現。鶴慶縣環保局設1個降雨監測點,降水pH值在6.72—6.91之間,均值為6.83,無酸雨出現。

全州大氣環境質量趨于穩定。

(三)聲環境

2006年,州內有大理、賓川、彌渡、洱源和鶴慶5個市縣進行了交通噪聲監測,設測點92個,等效聲級值范圍分別為:大理市62-80.4分貝;賓川縣城57.4-63.6分貝;洱源縣城66.0-70.4分貝;彌渡縣城59.0-73.4分貝;鶴慶縣城63.7-78.9分貝。與2005年相比,賓川縣交通噪聲等效聲級值均有所降低,大理市、洱源縣、鶴慶縣、彌渡縣則有所上升。

2006年州內有大理、彌渡、賓川、洱源、巍山和鶴慶6個縣城進行了功能區噪聲監測,設測點24個,按照國家《城市區域環境噪聲標準》(GB3096—93)評價,所測1至4類區域的環境噪聲等效聲級超標率分別為:大理晝間超標0.0%-40.6%,夜間超標0.0%-87.5%;賓川晝間超標25.0%-93.8%,夜間超標0%-100%;洱源晝間超標0.0%-59.5%,夜間超標0%-25.0%;彌渡晝間超標0%-18.8%,夜間超標0%-25%;鶴慶晝間超標0.0%-87.5%,夜間超標12.5%-25.0%;巍山晝間超標6.3%-68.8%,夜間超標37.5%-87.5%。與2005年相比,大理市、洱源縣、彌渡縣的功能區噪聲等效聲級值均有所下降,賓川縣、鶴慶縣、巍山縣內的功能區噪聲等效聲級值均有所上升。

二、工業“三廢”污染物排放及治理

(一)工業廢水

全州工業重復用水量比上一年增加6.96%;全州工業廢水排放量比上一年減少4.9%。

1、工業廢水排放量611.14萬噸。

其中:重點工業472.42萬噸,非重點鄉鎮工業138.72萬噸。

2、化學需氧量(COD)排放量837.42噸。

其中:重點工業227.11噸,非重點鄉鎮工業610.31噸。

(二)工業廢氣

全州工業廢氣排放總量為169.26億標立方米。

1、工業煙塵排放量6636.87噸

其中:重點工業2536.87噸,非重點鄉鎮工業4100.00噸。

2、工業粉塵排放量2265.99噸

其中:重點工業296.46噸,非重點鄉鎮工業1969.53噸。

3、工業二氧化硫排放量9707.38噸

其中:重點工業8168.18噸,非重點鄉鎮工業1539.20噸。

(三)工業固體廢物

1、工業固體廢物產生量85.67萬噸

其中:重點工業80.83萬噸,非重點鄉鎮工業4.84萬噸。

2、工業固體廢物綜合利用量46.40萬噸

3、工業固體廢物綜合利用率54.16%

4、工業固體廢物貯存量27.47萬噸

5、工業固體廢物處置量11.77萬噸

6、工業固體廢物排放量0.025萬噸

其中:重點工業0.015萬噸,非重點鄉鎮工業0.01萬噸。

“三廢”綜合利用產品產值22912.4萬元

三、城鎮生活污染物排放情況

1、城鎮生活污水排放量1501.44萬噸

2、生活污水中化學需氧量排放量6916.64噸

3、生活二氧化硫排放量8020噸

4、生活煙塵排放量4234噸

四、工業污染治理投入及排污收費

1、全州當年征收排污費657.8萬元

2、污染治理項目本年完成投資合計2302.9萬元

其中:廢水治理35.1萬元,燃料燃燒廢氣治理76.0萬元,工藝廢氣治理116.8萬元,工業固體廢物治理2075.0萬元。

3、本年施工項目11個。其中,竣工項目數11個。

五、城市環境綜合整治

大理市是云南省納入城市環境綜合整治定量考核的15個城市之一。2006年度,大理市環境空氣質量為Ⅱ級,集中式飲用水水源地水質達標率為99.40%,地表水功能區水質達標率為91.67%。工業廢水排放達標率為97.92%,工業二氧化硫排放達標率為82.27%,工業粉塵排放達標率為99.25%。建成區綠化覆蓋率為29.41%。

2006年度,大理市大理省級經濟開發區煙塵控制區、環境噪聲達標區建設工作完成,于2006年12月通過云南省環保局組織的驗收。開發區轄區內22.68平方公里面積環境質量得到明顯改善,從整體上提高了大理市城市污染防治和環境管理的能力。

2006年大理市人民政府發布《大理市轄區禁止生產、銷售、使用一次性發泡塑料餐具和有毒有害不易降價塑料制品的通告》,大理市禁止白色污染工作全面展開,通過廣泛宣傳和較大規模的集中整治,對白色污染全市轄區內白色污染違禁品生產和銷售兩個環節的監管效果明顯,禁白工作初見成效。

六、自然生態保護

1、自然保護區總數30個

其中:國家級2個,省級4個,地市級24個。

2、自然保護區總面積22.44萬公頃

3、自然保護區面積占全州國土面積的7.77%

七、環保系統能力建設

1、全州環保系統機構數51個

其中:州級7個,縣(市)級35個,鄉(鎮)級9個。

2、各級環境監測站數13個

其中:州級1個,縣(市)級12個。

3、全州環境監察機構13個

其中:州級1個(支隊),縣(市)級12個(大隊)。

4、州級環境科研機構1個

5、本年全州環保系統實有人數319人

八、全州環境污染事故、信訪工作情況

1、本年群眾信訪總數162件

其中:水污染29件,大氣污染68件,固體廢物污染4件,噪聲污染50件,其他污染11件;當年辦結138件。

2、全年接待群眾來訪138批次

其中:水污染26批次,大氣污染77批次,固體廢物污染7批次,噪聲污染28批次。

   3、全年發生一般性污染事故3件,無重大污染事故發生。

九、2006年大理州環保大事記

  • 1月16日,大環發[2006]6號,《大理州環保系統建設項目和污染源環境監管聯動制度(試行)》,使環境監管做到法律上有依據,技術上有保障,程序上有規范;環境監管能力進一步得到提高,行政執法行為進一步規范,環境執法效率得到進一步提高,環境污染事故得到最大限度的控制。
  • 1月28日,大理州環保局委托云南大學生態學與地植物學研究所編制《大理州生態功能區劃》。該規劃將制定大理州生態功能區劃系統并進行生態功能區劃,提出各功能區生態環境建的主要方向和目標,為大理州的生態環境保護規劃和保障經濟、社會和生態環境可持續發展提供決策依據。
  • 3月5日,大理州環境保護局全體干部職工來到巍山縣巍寶山鄉合作村,開展“城鄉婦女結對幫扶活動”,并與掛鉤扶貧點的姐妹兄弟們一同歡度“三.八”國際婦女節。
  • 3月初,省環保局王建華局長在辦公室袁錫武主任、規劃與財務處周波副處長等的陪同下到大理州進行調研。
  • 3月10日,2006年大理州環境保護工作會議在下關召開。此次會議得到了州委、州人民政府的高度重視,州人大尚榆民副主任、州政協張樹藩副主席、州委趙忠澤副秘書長等領導親臨會議。
  • 3月28日,大理州環保局組織召開大理州2006年輻射安全監管工作培訓會。通過以會代訓的形式,宣講放射源的有關法律法規和知識,安排全州輻射安全許可證的辦證換證工作。全州十二縣市環保部門的輻射安全監管人員、放射源使用單位的管理負責人和州級相關單位的技術人員近50人參加會議。
  • 3月30日,《大理州2001年~2005年五年環境質量報告書》編制完成。
  • 3月31日由省發改委主持召開了利用世行貸款云南城市環境建設項目建議書審查會議。我州精心組織,由州環保局許映蘇局長、州發改委張國安副主任、州財政局祝炎華副局長等參加會議。
  • 4月1日,《大理白族自治州排污費征收使用管理辦法(暫行)》正式施行。該《辦法》經大理州人民政府2005年12月28日第39次常務會議通過,并經省人民政府法制辦公室登記。
  • 4月15日上午,大理洱海湖泊研究中心成立儀式在下關隆重舉行,來自日本及國內知名的10多位湖泊專家應邀出席了成立儀式,云南省環保局發來賀電,對洱海湖泊研究中心的成立表示祝賀。
  • 4月29日,云南省環境保護局公布了全省第三批“綠色學校”名單。我州新增七所省級“綠色學校”。
  • 5月9日,以TakuyaKamata先生為團長的世行代表團到昆對世行貸款云南省城市環境建設項目的前期準備工作進行檢查,大理州“洱海水質保護與改善”列入云南子項目。
  • 5月,大理州環保局成立《大理州城市集中飲用水源地污染防治規劃》編制工作領導組,開始著手規劃的編制工作。
  • 6月16日,州十一屆人民政府第44次政府常務會議研究同意將我州縣級環保部門未單獨分設的大理州鶴慶、劍川、云龍、彌渡、賓川、永平、南澗、漾濞、巍山的規劃建設環保局職能劃出,成立縣環境保護局。
  • 6月19日,由云南省環境保護局召開的滇西片區環境影響評價管理工作座談會在大理召開,滇西片區八個地、州環保局分管環評管理工作的局領導、環評科科長及省、州建設項目審核受理中心的領導38人參加本次座談會。
  • 7月15日下午,在云南城市環境建設世行貸款項目鑒別團的反饋會上,我州列入世行貸款“洱海水質保護與改善”項目的各子項目100%通過世行鑒別,正式進入項目準備階段。
  • 8月7日,雞足山鎮和拉烏鄉,在昆明通過云南省領導和環保部門專家的評審,被評為省級生態鄉鎮。
  • 8月18-19日,世行社會學專家王朝剛先生在省項目辦郭萍女士的陪同下,到大理對少數民族和移民問題進行現場調查。
  • 9月5日至11日,州政協民主評議小組一行在忽紹寬副主席的率領下,到大理市、祥云縣、鶴慶縣環保局,以及州級直屬事業單位走訪調研,認真聽取領導和職工對州環保局的評議意見。9月26日,政協大理州第十屆委員會常務委員會組織召開第十八次會議,對大理州環境保護局工作進行專題民主評議。
  • 9月,我州對金屬采選冶企業渣庫和尾礦庫環境安全隱患進行排查、檢查。
  • 10月20日,應大理洱海湖泊研究中心的邀請,中國科學院水生生物研究所科學家李仁輝研究員、虞功亮博士到洱海進行了科學考察,并就有毒藍藻多樣性、藍藻毒素的鑒定及毒素污染水體等問題作了學術報告。
  • 11月7日至8日,根據云南省環保專項整治行動聯席會議辦公室的工作安排,由云南省安全生產監督管理局副局長龍宇輝帶隊的一行7人組成的環保專項整治行動檢查組,到我州對環保專項整治行動進行檢查。
  • 11月18—21日,省環保局“九湖”辦副主任陀正陽等一行三人對我州環保工作進行專題調研。
  • 12月7日至8日,受大理州環保局的邀請,來自中國環科院的金相燦教授,中科院南京地理湖泊所的李文朝研究員,河海大學的王超教授、中科院水生所的劉永定研究員等四位國內知名的湖泊專家到大理洱海進行為期兩天的考察交流活動。
  • 12月15日,洱源縣環境保護局在洱源縣城舉行了“洱源縣環保局信息中心”掛牌成立儀式。洱海縣環境信息中心是我州成立的第一個縣級環境信息中心。

十、2006年洱海保護治理大事記

  • 1月10—11日,省環境保護局、大理州人民政府聯合在下關組織召開“洱海保護治理工作新聞現場情況通報會”,趙立雄州長向新聞界通報洱海保護治理工作情況,并以此為基礎展開一系列洱海保護宣傳活動。
  • 1月19—20日洱源海西海、茈碧湖、西湖、消水河、鳳羽河面源污染綜合整治五個項目可研通過評審。
  • 1月24日,大理州召開2006年洱海保護治理領導組第一次會議。會議聽取洱海保護治理領導組辦公室對2005年洱海保護治理目標責任書項目實施進展情況和下一步工作的匯報,并對《洱海保護治理“十一五”規劃》進行了討論。
  • 2月13—14日,省九湖辦在大理召開洱海保護“十五”規劃執行情況評估會。
  • 2月20日—6月25日實施洱海魚種投放工作,共投放50—250克鰱魚、草魚、武昌魚204噸,12朝青魚42萬尾、武昌魚130萬尾,7朝高背鯽240萬尾、土著鯉150萬尾。
  • 2月中旬起,洱源縣環保局在牛街鄉所屬60個自然村開展了為期一個月的農村環境狀況調研。
  • 2月20日—8月20日,洱海實施全湖半年休漁,漁船統一集中歸港,入港管理漁船達3545艘,占船只總數的99%。
  • 3月31日由省發改委主持召開利用世行貸款云南城市環境建設項目建議書審查會議,對各子項目建議書進行國內審查。
  • 4月3日洱海9.7公里機場路湖濱帶建設開工,標志著洱海東區湖濱帶正式啟動。
  • 4月23日,州縣環保、發改等部門組成的專家組對洱源縣城污水處理廠尾水深度處理濕地試驗示范工程進行驗收,并通過。
  • 5月14—15日,以云南省環保局副局長、云南省“九湖”領導組辦公室副主任楊志強為組長的省政府檢查組,對洱海“十五”水污染綜合防治目標責任書完成情況進行檢查,并通過檢查組驗收。
  • 6月2日,云南省水利水電科學研究所編制的《洱海流域水土保持生態環境建設規劃》成果咨詢會在下關舉行。
  • 6月29日,周城村落污水處理試驗示范工程竣工,并通過驗收。
  • 7月15日,云南城市環境建設世行貸款項目鑒別團的反饋會上,我州列入世行貸款“洱海水質保護與改善”項目的各子項目全部通過世行鑒別,正式進入項目準備階段
  • 8月31日—9月2日,洱海(西區)48公里湖濱帶生態恢復建設工程(3—11標段)通過初步驗收。
  • 9月5日,省九大高原湖泊水污染綜合防治領導小組第七次會議在昆明召開,會議充分肯定大理州洱海保護治理所取得的成績,我州洱海保護治理工作在高原湖泊水污染綜合防治目標責任書(2001—2005年)考核評定中榮獲一等獎。
  • 9月6日,挖色村落污水處理試驗示范工程竣工,并通過驗收。
  • 9月14—15日,州人大對《洱海管理條例》貫徹實施情況進行執法檢查。
  • 9月29日,上關鎮馬甲邑永安江攔污閘建設工程竣工,并通過驗收。
  • 10月20日,中科院水生所李仁輝研究員一行到我州進行學術交流。
  • 10月21日,州長趙立雄主持召開洱海水污染綜合防治工作協調會,洱海保護治理各責任單位和大理、洱源兩市(縣)領導參會。
  • 10月22日,李雄副州長和州環保局許映蘇局長帶領相關人員對洱海保護治理情況進行視察。
  • 10月25日,中共大理州委、州政府在下關召開洱海流域水污染綜合防治工作會議。趙立雄州長作重要講話,分析當前洱海保護治理存在的主要問題以及面臨的嚴峻形勢,安排部署“十一五”期間洱海保護治理工作任務。會議由李雄副州長主持,大理市、洱源縣的主要領導結合實際就切實抓好洱海流域水污染綜合防治工作作表態發言。
  • 11月3日上午,洱源縣召開洱海源頭環境保護及生態建設工作會議,會議總結“十五”期間洱源縣的洱海保護治理工作,部署“十一五”期間的環境保護及生態建設工作。
  • 11月27—12月1日,由州人民政府李雄副州長任組長,州紀委、州政府、州洱海保護治理領導組辦公室,及州委督查室、州人大農環委、州政府督查室、州政協經科委、州洱海保護治理領導組辦公室等有關單位的人員組成的“洱海保護治理目標責任書”考核檢查驗收組,對大理、洱源兩縣市及州級8個部門的《洱海保護治理目標責任書(2003——2006)》執行、完成情況進行了全面考核、檢查和驗收。(大理州環境保護局)

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